Σάββατο, 11 Ιανουαρίου 2014

Και παπάδες και ζευγάδες

Και παπάδες και ζευγάδες
Οι φίλα προσκείμενοι στα Ελληνικά Πετρέλαια λειτουργούν σαν να μην έχουν ακούσει ποτέ την παροιμία «ή παπάς παπάς ή ζευγάς ζευγάς». Γι’ αυτό κι επικαλούνται κατά το δοκούν τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης, αναλόγως του τι συμφέρει κάθε φορά την επιχειρηματολογία τους.
Του Γιάννη Συμεωνίδη
Η εταιρεία είναι για παράδειγμα κρατική, μολονότι το ελληνικό Δημόσιο κατέχει μόλις το 35,5% και ο ιδιώτης (Όμιλος Λάτση) το 42,6%, όταν είναι να ισχυριστούν πως δέχονται επιθέσεις από ιδιωτικά συμφέροντα. Όταν, όμως, τα ίδια τα ΕΛ.ΠΕ. είναι να λογοδοτήσουν στο ελληνικό Κοινοβούλιο, παρουσιάζονται ως ιδιωτική επιχείρηση που κάνει τη χάρη στούς βουλευτές και τους δίνει απαντήσεις επί κρίσιμων ζητημάτων. Κι όλα αυτά, την ώρα που ο αρμόδιος υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, «απλώς προεδρεύει», όπως έλεγε μια φορά κι έναν καιρό ο Ανδρέας Παπανδρέου…
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το ζήτημα της δημόσιας υγείας που κινδυνεύει από τις περιβαλλοντικές παραβάσεις των ΕΛ.ΠΕ., για τις οποίες έχουν επιβληθεί πρόστιμα, έστω χαμηλά, από το υπουργείο ΠΕΚΑ και την Περιφέρεια Αττικής, και στις οποίες αναφέρθηκε αναλυτικώς η «Α» στο προηγούμενο φύλλο της (φ. 608, 4/1/2014). Υπενθυμίζουμε πως αυτές οι περιβαλλοντικές παραβάσεις έχουν οδηγήσει στην απένταξη των ΕΛ.ΠΕ. από το EMAS, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Οικολογικής Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως επίσης έγραψε η εφημερίδα μας την προηγούμενη εβδομάδα. Είναι, εξάλλου, χαρακτηριστικό πως, ενώ τα ΕΛ.ΠΕ. έχουν εξοστρακιστεί από το EMAS εδώ και τουλάχιστον τρία χρόνια, δεν έχουν επιχειρήσει καν να υποβάλουν αίτηση επανένταξής τους, σύμφωνα τουλάχιστον με όσα πληροφορείται η «Α» από την αρμόδια Διεύθυνση του ΥΠΕΚΑ…

Οι παραβάσεις έφτασαν μέχρι τη Βουλή
Το περασμένο καλοκαίρι 10 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσαν ερώτηση με κύριο αποδέκτη τον υπουργό ΠΕΚΑ, Γιάννη Μανιάτη. Οι παροικούντες την πετρελαϊκή Ιερουσαλήμ αναρωτιούνται αν ο αρμόδιος υπουργός ασκεί στα ΕΛ.ΠΕ. την εποπτεία που του υπαγορεύει ο ρόλος του, αλλά και το γεγονός ότι το ελληνικό Δημόσιο εξακολουθεί να διαθέτει το 35,5% των μετοχών τής επιχείρησης, ή αν η τελευταία λειτουργεί εντελώς αυτόνομα κάτω από την ομπρέλα προστασίας τού Ομίλου Λάτση.
Οι βουλευτές της αξιωματικής αντιπολίτευσης ζητούσαν να πληροφορηθούν αν ελέγχεται από τη διορισμένη από το ΥΠΕΚΑ διοίκηση των ΕΛ.ΠΕ. το κατά πόσο τηρούνται οι περιβαλλοντικοί όροι και οι συνθήκες ασφαλούς λειτουργίας των μονάδων της Ελευσίνας, αν ο υπουργός υιοθετεί τη στάση της διοίκησης που «απαξιωτικά και διχαστικά αντιμετωπίζει τις τοπικές Αρχές και τους δημότες θυμίζοντας άλλες εποχές», και αν ο κ. Μανιάτης δεσμεύεται στην παροχή όλων των δελτίων έρευνας περιστατικών ατυχημάτων ή ρύπανσης προς τις Τοπικές Αρχές. Επιπλέον, ρωτήθηκε ο υπουργός ΠΕΚΑ αν είναι όλο το προσωπικό των ΕΛ.ΠΕ. κατάλληλα καταρτισμένο κι εκπαιδευμένο ώστε να αποφευχθούν κίνδυνοι από λειτουργικές αστοχίες κι επεισόδια ρύπανσης, αν παρακολουθούνται τα αποθέματα ασφαλείας όπως ορίζονται από τον νόμο, και αν επιτρέπει ο κ. Μανιάτης το πλήρες άδειασμα των δεξαμενών από προϊόντα και αργό πετρέλαιο με κίνδυνο πρόκλησης μεγάλου ατυχήματος…
Άλλα λόγια από Μανιάτη
Ο υπουργός ΠΕΚΑ επέλεξε, στην ουσία, να απαντήσουν άλλοι για λογαριασμό του, αποφεύγοντας να προχωρήσει σε μια πολιτική τοποθέτηση η οποία ενδεχομένως να τον εξέθετε. Σε αυτό το πλαίσιο, ο κ. Μανιάτης παρέπεμψε στη Διεύθυνση Ελέγχου Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης και Θορύβου τού ΥΠΕΚΑ, στους Επιθεωρητές Περιβάλλοντος, στη Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, καθώς και στην Αποκεντρωμένη (μη αιρετή) Διοίκηση Αττικής. Η «Α» επικοινώνησε επανειλημμένως με το γραφείο τού κ. Μανιάτη, ζητώντας τη θέση του επί των ζητημάτων που έχουν προκύψει, χωρίς όμως να λάβει κάποια απάντηση λόγω «φόρτου εργασίας» τού υπουργού…
Η απάντηση είναι «ευγενική χορηγία» των ΕΛ.ΠΕ.
Αυτό που ξαφνιάζει, ωστόσο, εκείνους που πιστεύουν ακόμα ότι το ελληνικό Δημόσιο έχει ουσιαστικό λόγο στα τεκταινόμενα στα ΕΛ.ΠΕ. είναι το ενημερωτικό σημείωμα του διευθύνοντος συμβούλου τής επιχείρησης Γιάννη Κωστόπουλου, το οποίο επισύναψε ο κ. Μανιάτης στην απάντηση που έδωσε στους βουλευτές τού ΣΥΡΙΖΑ. Ούτε λίγο ούτε πολύ ο «διαχρονικός», αφού έχει επιβιώσει πέντε πρωθυπουργών, διευθύνων σύμβουλος διατείνεται στην ουσία πως από την «καλή του την καρδιά» δίνει απαντήσεις στους βουλευτές αφού, κατά τον ίδιο, δεν απαιτείται η παροχή απαντήσεων ή εξηγήσεων από την επιχείρηση επί ερωτήσεων κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Κοντολογίς, το νομικό σκεπτικό τού κ. Κωστόπουλου είναι πως τα ΕΛ.ΠΕ. δεν ανήκουν ούτε στον στενό ούτε στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, από τη στιγμή μάλιστα που δεν λαμβάνουν κρατική επιχορήγηση, και ότι λειτουργούν ως ιδιωτική επιχείρηση.
Και ναι μεν ο κ. Κωστόπουλος θεωρεί το κράτος, εμμέσως πλην σαφώς, υπάλληλό του. Πώς δικαιολογεί, όμως, ο κ. Μανιάτης την ανύπαρκτη παρουσία στα τεκταινόμενα στην επιχείρηση του κατόχου τού 35,5 % του μετοχικού της κεφαλαίου; Πώς δικαιολογεί, επίσης, ο υπουργός ΠΕΚΑ την καταγγελλόμενη ετήσια ζημιά των 5-7 εκατομμυρίων ευρώ στην ΕΚΟ από φερόμενες αστοχίες τού κ. Κωστόπουλου και των συνεργατών του; Υπενθυμίζουμε πως η Δικαιοσύνη έχει επέμβει ήδη για την περίπτωση του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, στο οποίο το ελληνικό Δημόσιο δεν κατείχε σημαντικά υψηλότερο ποσοστό μετοχών (45%) σε σχέση με αυτό που κατέχει στα ΕΛ.ΠΕ. Με τα ΕΛ.ΠΕ., επομένως, θα πράξει αναλόγως, ώστε να διερευνήσει αν ευσταθούν οι καταγγελίες σε βάρος τους;…
Διαβάστε την ακριβή τοποθέτησή του, όπως αυτή καταγράφηκε ως μέρος τής απάντησης του κ. Μανιάτη στους βουλευτές τού ΣΥΡΙΖΑ: «Η ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΕΤΡΕΛΑΙΑ Α.Ε. και οι συνδεδεμένες μ’ αυτήν (θυγατρικές) εταιρίες δεν αποτελούν φορείς ούτε της Κεντρικής ούτε της Γενικής Κυβέρνησης διότι δε χρηματοδοτούνται από την κεντρική διοίκηση ούτε καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά το Κεφάλαιο 2 ν.2362/1995 και συνεπώς κείνται εκτός του Μητρώου Φορέων Γενικής Κυβέρνησης. Περαιτέρω, η ΕΛ.ΠΕ. και οι θυγατρικές της, κατά τη ρητή διατύπωση του άρθρου 15 ν.3429/2005, ως εμπίπτουσες στο Κεφάλαιο Β΄ του νόμου 3429/2005 δεν υπάγονται στον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα και η επ’ αυτών κρατική εποπτεία περιορίζεται κι ασκείται, κατά το άρθρο 16 του ιδίου Νόμου, σύμφωνα με τις διατάξεις που αφορούν όλες τις ανώνυμες εταιρίες, ήτοι κατά τις προβλέψεις του Κ.Ν. 2190/1920, όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει περί Ανωνύμων Εταιριών και του Ν. 3016/2002 περί εταιρικής διακυβέρνησης».
Ο κ. Κωστόπουλος είχε ενημερώσει, εξάλλου, τους βουλευτές τού ΣΥΡΙΖΑ πως, μεταξύ άλλων, η Ολομέλεια του Συμβουλίου τής Επικρατείας έχει απορρίψει τέσσερις αιτήσεις ακυρώσεως των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που αφορούσαν τόσο τις παλαιότερες όσο και τις νεότερες βιομηχανικές εγκαταστάσεις των ΕΛ.ΠΕ. στην Ελευσίνα. Σημειωνόταν, μάλιστα, από τον διευθύνοντα σύμβουλο πως η τήρηση αποθεμάτων ασφαλείας παρακολουθείται ανελλιπώς από τη Διεύθυνση Πετρελαϊκής Πολιτικής τού ΥΠΕΚΑ, με τα οποία τα στελέχη των ΕΛ.ΠΕ. έχουν διαρκή και αγαστή συνεργασία. Επιπλέον, ο κ. Κωστόπουλος ανάφερε πως η εταιρεία ενημερώνει εγγράφως όλες τις αρμόδιες Αρχές τόσο του ΥΠΕΚΑ όσο και της Περιφέρειας Αττικής, με αποστολή των αντίστοιχων δεδομένων από τότε που ξεκίνησε η λειτουργία τού διυλιστηρίου…
Θανάσης Πετράκος (Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ): «Απαξιωτικός ο Κωστόπουλος»
Ο Θανάσης Πετράκος ήταν ο επικεφαλής των βουλευτών τού ΣΥΡΙΖΑ που υπέγραψαν την ερώτηση για τις περιβαλλοντικές παραβάσεις των ΕΛ.ΠΕ. Μιλώντας στην «Α» υποστηρίζει πως η «αρχή τού κακού», κατά δική του έκφραση, έγινε το 2003, επί αρμόδιου υπουργού Ανάπτυξης Άκη Τσοχατζόπουλου, όταν τα ΕΛ.ΠΕ. εκχωρήθηκαν στον Όμιλο Λάτση μετά από μια «ελέγξιμη» συμφωνία στην οποία είχε αντιταχθεί σύσσωμη η αντιπολίτευση. Ο βουλευτής τής αξιωματικής αντιπολίτευσης, μάλιστα, καλεί τη Δικαιοσύνη εκτός από τα σκάνδαλα στις προμήθειες των εξοπλιστικών να ψάξει όλες τις συμβάσεις-συμφωνίες που είτε είχε προχωρήσει είτε είχε υπογράψει ο κ. Τσοχατζόπουλος, και μαζί με αυτές και των ΕΛ.ΠΕ.
«Ο ιδιώτης κατάφερε να ξεφορτωθεί το ελλειμματικό και τεχνολογικώς απαρχαιωμένο διυλιστήριο της ΠΕΤΡΟΛΑ, συγχωνεύοντάς το με τα ΕΛ.ΠΕ. Α.Ε. και καθιστώντας τον Όμιλο Λάτση κύριο μέτοχο στον μεγαλύτερο εμπορικό και βιομηχανικό όμιλο της χώρας. Το σημαντικότερο πρόβλημα είναι πως η εταιρία, κατά παράβαση του καταστατικού της που ορίζει ρητώς ότι η πλειοψηφία τού Διοικητικού Συμβουλίου ορίζεται από το ελληνικό Δημόσιο, λειτουργεί κάτω από τον έλεγχο ιδιωτικών συμφερόντων. Αυτό έχει επίδραση δυστυχώς σε όλο το φάσμα των δραστηριοτήτων της, στις δημοσιευμένες οικονομικές επιδόσεις τού Ομίλου, στην περιβαλλοντική ευαισθησία, στη συμπεριφορά απέναντι στους εργαζόμενους και φυσικά στην αντιμετώπιση του κοινοβουλευτικού ελέγχου και των θεσμών. Η σημερινή συγκυβέρνηση με τις νεοφιλελεύθερες ιδεοληψίες της ολοκληρώνει το έγκλημα του κ. Τσοχατζόπουλου και των συνεργατών του, οπλίζοντας τις διοικήσεις που η ίδια διορίζει κατ΄ εντολή των ιδιωτών μετόχων με απαξίωση απέναντι στους θεσμούς», παρατηρεί ο κ. Πετράκος.
Όσον αφορά τα περιβαλλοντικά ζητήματα, ο βουλευτής χαρακτηρίζει απαξιωτική την απάντηση του διευθύνοντος συμβούλου των ΕΛ.ΠΕ., ο οποίος σημειωτέον σύμφωνα με το καταστατικό τής εταιρείας ορίζεται από το ελληνικό Δημόσιο, και ο οποίος έγραψε εμμέσως πλην σαφώς πως δεν έχει καμία υποχρέωση να απαντήσει αν τηρούνται οι νόμοι αλλά θα απαντούσε μόνο για χάρη-διευκόλυνση του υπουργού. «Η απάντησή του ήταν ουσιαστικώς παράθεση της νομοθεσίας κι ανούσιων λεπτομερειών που εξωράιζαν και συγκάλυπταν την πραγματικότητα. Ωστόσο, από υπηρεσίες τού υπουργείου ΠΕΚΑ διαπιστώθηκαν παραλείψεις που προκάλεσαν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων από την Περιφέρεια Αττικής. Σημειώνεται πως οι παραλείψεις αφορούν σε θέματα μη τήρησης των αναγκαίων βιβλίων κι όχι για την παραβίαση των όρων των περιβαλλοντικών μελετών. Πώς, άλλωστε, να ελεγχθούν οι αποκλίσεις αν δεν τηρούνται και δεν καταγράφονται;» αναρωτιέται με νόημα ο κ. Πετράκος.

 ΠΗΓΗ:iapopsi.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου